Сегодня ближневосточный рынок открыт для зарубежных компаний как никогда раньше. Множество фирм открывают филиалы и представительства в Объединённых Арабских Эмиратах для масштабирования деятельности и расширения круга клиентов. Однако, выходя на рынок ОАЭ, необходимо учитывать местные особенности правового регулирования, в том числе в сфере трудового права.
Система защиты заработной платы
Система защиты заработной платы, она же WPS (Wage Protection System), появилась в законодательстве Объединённых Арабских Эмиратов в 2009 году. Эта система обеспечивает своевременную выплату заработной платы в полном объёме.
Система разработана и реформируется Министерством кадровых ресурсов и трудоустройства граждан (Ministry of Human Resources and Emiratisation — MoHRE) совместно с Центральным банком ОАЭ и является обязательной к использованию всеми частными фирмами на территории всех эмиратов, за исключением нескольких свободных экономических зон.
Так, в рамках Дубайского международного финансового центра (DIFC) и Мирового рынка Абу-Даби (ADGM) компании могут использовать альтернативные методы выплаты заработной платы, такие как прямые банковские переводы, предоплаченные карты или электронные кошельки. При этом компания свободной зоны может добровольно выбрать систему WPS, чтобы укрепить доверие сотрудников и упростить отношения с государственными органами.
Через систему WPS должно выплачиваться не менее 80% заработной платы в месяц. По соглашению с работником, оставшиеся 20% заработной платы могут выплачиваться в иных формах (в том числе в виде криптовалюты).
Cистема WPS не является обязательной для работников государственного сектора, для ряда работников для помощи по дому, а также для фрилансеров и моряков. Кроме того, требования по использованию системы WPS не распространяются на следующие категории сотрудников:
- Работники, ведущие трудовые споры с работодателем;
- Сотрудники, скрывающиеся от правосудия;
- Сотрудники, находящиеся в неоплачиваемом отпуске (при предоставлении в MoHRE подтверждающих документов);
- Иностранные работники, получающие заработную плату за пределами ОАЭ.
Механизм регистрации в системе WPS
Для легальной работы на территории ОАЭ компании необходимо выполнить следующие шаги:
1. Зарегистрировать компанию в Министерстве кадровых ресурсов и трудоустройства граждан:
- Необходимо подать документы (лицензию на деятельность компании, карточку предприятия и иные документы) очно или онлайн.
- Получить от MoHRE индивидуальный номер компании;
- Открыть расчётный счёт в одном из аккредитованных банков или других финансовых учреждений;
- Подать заявку и подписать договор с банком о подключении к системе WPS;
- Получить доступ к системе через онлайн-банкинг или специальное программное обеспечение;
- Зарегистрировать всех сотрудников в системе:
- Зарегистрировать трудовой договор в MoHRE;
- Получить уникальный идентификационный номер сотрудника (UID);
- Предоставить банку сведения о сотруднике, в том числе файл SIF (salary infofile). В SIF отражается информация об основной зарплате, надбавках, вычетах и о расчётном счёте работника;
- При выплате заработной платы — уведомлять оператора WPS (банк) о необходимости перечислить заработную плату;
- Регулярное обновление данных
- Для корректной работы системы необходимо постоянно обновлять данные о зарплатах сотрудников, их отпусках, больничных, увольнениях и иных факторах, сказывающихся на выплатах, ежемесячно;
- За несвоевременное обновление данных предусмотрена различная публично-правовая ответственность.
Регистрация всех новых работников должна осуществляться в течении месяца с момента заключения с ними договора.
Санкции
MoHRE обладает широким санкционным инструментарием для принуждения компаний к работе по правилам WPS. Несоблюдение требований системы может повлечь за собой различные наказания: от штрафов до судебных разбирательств. Некоторые санкции могут применяться к любым компаниям, но часть из них – только к крупным фирмам.
Санкции за несоблюдение правил WPS имеют чёткую градацию в зависимости от штата сотрудников и срока задержки зарплаты.
- При просрочке выплаты заработной платы в пределах 10 дней предприятие будет получать напоминания и уведомления о необходимости немедленной выплаты задолженности;
- При просрочке в пределах 17 дней MoHRE может приостановить выдачу новых разрешений на регистрацию работников, а предприятия со штатом более 50 человек будут внесены в специальный реестр для формирования графика специальных проверок;
- При просрочке в 45 дней в дело вступает государственные органы ОАЭ, направляя в федеральные и местные органы государственной власти соответствующие уведомления. Эти действия также контролируются MoHRE;
- При повторном нарушении в течении 6 месяцев на предприятие будет наложен административный штраф, а также будет приостановлена лицензия компании.
- В случае если компания, насчитывающая более 500 сотрудников, нарушает правила WPS более 30 дней, Министерство может обратиться в прокуратуру и местным властям для инициирования судебного процесса против компании.
Преимущества и недостатки системы
MoHRE активно продвигает систему WPS, акцентируя внимание на её преимуществах:
- Система защищает права работников, гарантирую своевременную и полную выплаты заработной платы;
- WPS является полностью прозрачной, что значительно снижает риски манипуляций зарплатами;
- Процесс выплаты и подачи документов максимально автоматизирован, что снижает трату времени на сложные бюрократические процедуры;
- Почти все действия можно проводить онлайн, что позитивно сказывается на скорости введения системы в действие;
- Для свободных экономических зон и отдельных категорий работников существуют изъятия из системы WPS, что позволяет использовать более традиционные финансовые инструменты для расчётов.
Несмотря на ряд очевидных преимуществ системы, она обладает рядом недостатков:
- Жёсткие сроки выплат могут стать серьёзной проблемой для компаний с нестабильным денежным потоком;
- Отсутствие альтернативных методов выплаты заработной платы ограничивает возможности использовать другие более удобные и привычные методы расчётов (чеки, наличные, криптовалюта);
- Система полностью зависит от организации-оператора, а потому любые сбои в работе банков или системы WPS могут задержать выплаты, что в свою очередь приведёт к финансовым санкциям против компании;
- Банки и иные финансовые институты могут взимать комиссии за обработку платежей через WPS, что увеличивает расходы компаний;
- Некоторые сотрудники, особенно низкоквалифицированные рабочие, могут не иметь банковских счетов, что затрудняет выплату зарплаты через WPS;
- Малые компании с ограниченными ресурсами могут испытывать трудности с соблюдением всех требований WPS, включая подготовку и загрузку файлов SIF.
Заключение
Система WPS играет ключевую роль в стимулировании экономического роста, защите трудовых прав и обеспечении справедливых условий труда в частном секторе. Однако, обладая рядом преимуществ, использование системы на практике может создать для некоторых компаний определённые трудности.
Практика Cardinals по ОАЭ обладает глубокими знаниями местного законодательства и готова помочь вам с любыми вопросами, связанными с системой WPS и трудовым правом в ОАЭ. Если вам нужна консультация или поддержка в регистрации, администрировании или соблюдении требований системы, наши эксперты всегда готовы оказать квалифицированную помощь.
