Михаил Фридман подал иск против Люксембурга

Как сообщает новостное издание GAR, Михаил Фридман подал инвестиционный иск по арбитражным правилам ЮНСИТРАЛ к Люксембургу в размере 16 млрд. долларов из-за решения Люксембурга заморозить активы бизнесмена на основании европейских санкций.

Активы бизнесмена включают доли и бенефициарные права в разных компаниях, зарегистрированных в стране, принадлежащие его компании ABH Holdings. Михаил Фридман утверждает, что его замороженные активы стоят не менее 16 миллиардов долларов США, и что даже если санкции будут сняты завтра, их стоимости будет нанесен «непоправимый ущерб».

Бизнесмен выбрал Люксембург в конце 2000-ых в качестве центра управления своими инвестициями из-за его репутации в сфере защиты активов, корпоративного управления и регулирования. Его компании, включая LetterOne и украинский Sense Bank, приносили значительные прибыли до введения санкций.

Санкции Европейского союза, введенные в отношении бизнесмена после вторжения России в Украину в 2022 году, по его утверждению, нанесли катастрофический ущерб бизнесу и являются формой коллективного наказания, нарушающей положения международные договоры о защите инвестиций, а также основные права человека. Михаил Фридман неоднократно пытался оспорить санкции в Суде ЕС, и хотя ему удалось добиться положительного решения в апреле 2024 года, санкции продолжают действовать в отношении него и обновляются каждые шесть месяцев.

Инвестиционный иск Михаила Фридмана основан на Двухстороннем инвестиционном договоре (ДИД) между Правительством СССР и Правительствами Бельгии и Люксембурга от 1989 г.

В своём иск бизнесмен утверждает, что заморозка Люксембургом активов нарушила стандарт справедливого и равноправного обращения (FET), стандарты полной защиты и безопасности инвестиции (FPS) и свободного перевода денежных средств. Он также утверждает, что ему отказано в правосудии на том основании, что он не может привлекать консультантов или вести переписку с представителями своих компаний.

В ходе рассмотрения этого спора составу арбитража придётся разрешить ряд вопросов, по которому в практике инвестиционного арбитража не сложилось однозначной позиции.

В первую очередь это вопрос юрисдикции. Особенностью инвестиционного договора от 1989 г. является ограниченный круг споров, которые могут быть переданы на рассмотрение в арбитраж. В соответствии со ст. 10 ДИД ими являются споры, касающийся размера или порядка выплаты возмещения. Практика составов арбитражей, рассматривавших вопрос толкования такой оговорки, не является однозначной и разные составы по-разному подходили к её толкованию.

Для решения этого вопроса Михаил Фридман в своём иске полагается на оговорку о режиме наиболее благоприятствуемой нации (MFN), которая позволяет использовать наиболее благоприятный режим защиты инвестиций, предоставляемый Люксембургом инвесторам из других стран. Можно ли распространять действие этой оговорки на механизм разрешения споров, предусмотренный инвестиционным договором, также не является однозначным. Некоторые составы арбитражей допускали “импортирование” более благоприятных механизмов из других договоров, но некоторые, наоборот, отказывали в таком толковании.

Другим интересным вопросом, который будет рассмотрен составом арбитража, является вопрос о том, может ли Люксембург нести ответственность за ущерб, причинённый санкциями Европейского Союза (как наднационального образования). По мнению Михаила Фридмана, несмотря на то что эти правила были приняты на уровне ЕС, «Люксембург не может прятаться за ЕС», поскольку все регламенты Совета ЕС были приняты с «единогласного согласия» всех государств-членов ЕС (в том числе и Люксембурга).

В качестве арбитра со стороны истца был назначен Хамида Гарави из Derains & Gharavi. Поскольку на Фридмана наложены санкции, он также предложил, чтобы местом арбитража являлся Гонконг.

Наша практика инвестиционного арбитража обладает опытом консультирования по вопросам арбитража из-за санкций, введенных в том числе в отношении российских лиц после февраля 2022 г. Если Вы хотите защитить свои интересы при помощи инвестиционного арбитража или получить консультацию по возможным механизмам защиты Ваших инвестиций, мы готовы предоставить комплексную юридическую поддержку и разработать индивидуальную стратегию для защиты Ваших прав и интересов.

Авторы